共青团深圳市第五届委员会第七次全体会议会议材料

共青团深圳市第五届委员会

第七次全体会议会议材料

目    录

一、共青团深圳市委五届七次全会议程

二、上级会议精神传达提纲

三、共青团深圳市委五届七次全会工作报告

四、共青团深圳市委五届七次全会关于团市委委员卸职递补确认案（草案）

五、关于召开共青团深圳市第六次代表大会的决议案（草案）

会议材料之一

    共青团深圳市委五届七次全会议程

一、传达上级有关会议精神（书面）

二、团市委书记蔡颖同志作工作报告

三、深圳共青团改革创新优秀案例交流

四、审议团市委委员卸职递补确认案

五、审议关于召开市第六次团代会的决议

六、市领导讲话

会议材料之二

上级会议精神传达提纲

一、共青团十七届二中全会精神传达提纲

共青团十七届二中全会1月10日至11日在北京召开。会议深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党中央书记处重要指示和李源潮同志重要讲话精神，落实团十七大提出的各项任务，部署2014年和今后一个时期的工作，审议通过《关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，带领广大青年在全面深化改革进程中走在前列的决议》和《全面深化改革进程中共青团工作五年发展纲要》。中共中央政治局委员李源潮出席会议并讲话。团中央书记处第一书记秦宜智同志主持会议并作工作报告。

（一）李源潮同志重要讲话精神

中共中央政治局委员李源潮指出，共青团要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣时代主题、牢记根本任务、坚持改革创新，引领广大青年坚定在中国特色社会主义道路上实现中国梦的理想信念，为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展发挥生力军作用。

　　李源潮充分肯定过去一年共青团工作取得的成绩。他指出，共青团要深入开展中国特色社会主义教育和“我的中国梦”主题教育实践活动，深入开展社会主义核心价值观教育，引导青少年坚定理想信念，树立对国家、社会和人生的信心，培养热爱劳动、艰苦奋斗、创新创造精神和奉献友爱、互相帮助、共同进步的高尚品德。要把学校阶段抓住抓好，根据不同年龄段学生特点，增强思想引导的针对性有效性。

李源潮指出，要组织动员广大青年抓住改革机遇创业创新创优，在全面深化改革、推动经济社会持续健康发展中建功立业。要竭诚服务青年成长发展，大力建设基层服务型团组织，以日常持久实在的服务，吸引凝聚青年。要大力推进团的组织和工作创新，开拓新领域、创造新载体、运用新手段、建设新阵地、开辟新空间、集合新资源，不断扩大青年工作的有效覆盖面。

（二）秦宜智同志讲话精神

团中央书记处第一书记秦宜智代表团中央书记处向全会报告了2013年共青团工作的主要情况，对2014年全团工作作出部署。秦宜智指出，按照党中央书记处重要指示精神，2014年共青团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣时代主题，牢记根本任务，坚持改革创新，努力提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面，团结带领广大团员青年为推进改革发展充分发挥生力军作用。

秦宜智强调，2014年要重点做好六个方面工作。一是要把握重点，坚持不懈地加强青少年理想信念教育。二是要找准切入点，推动广大青年在全面深化改革进程中创新创业创优。三是要突出特点，在共青团工作和建设中不断延伸手臂、创新手段。四是要克服弱点，着力破解制约共青团工作的薄弱环节。五是要完善机制，不断提升团的事业长远发展的生机活力。六是要带好队伍，努力建设一支党放心、青年满意的团干部队伍。

秦宜智就《关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神带领广大青年在全面深化改革进程中走在前列的决议(草案)》和《全面深化改革进程中共青团工作五年发展纲要(草案)》作了说明。会议审议通过的《决议》指出，全团要深入学习领会党的十八届三中全会精神，切实把全团的思想和行动统一到全会精神上来；要团结带领广大团员青年踊跃投身改革，争做全面深化改革伟大事业的积极参与者和奋力推动者；要以改革创新精神推进团的工作与建设。会议审议通过的《纲要》立足全面深化改革的新形势，明确了今后五年共青团工作的指导思想、总体目标和基本原则；主要从培育当代新青年、创造时代新业绩、服务青年新需求、激发组织新活力、凝聚社会新组织、进军网络新媒体、锤炼团干新风貌七个方面，具体部署了未来五年共青团工作和建设的主要任务和重要举措；同时对青联、学联、少先队工作和建设作出规划部署。

二、市委五届十八次全会会议精神传达提纲

中共深圳市委五届十八次全会2013年12月26日召开，会期一天。市委书记王荣主持会议并代表市委常委会作报告，市委副书记、市长许勤就全市经济工作作部署。会议提出，在全面深化改革的新时期，深圳要牢记历史重托，勇担特区使命，以实施市场化、法治化、国际化、前海开发开放（“三化一平台”）重点攻坚，来牵引和带动全局改革，坚持“稳中求进”，坚持“质量引领、创新驱动”，扎实做好全年工作，努力当好全面深化改革排头兵。

会议深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神，总结2013年工作，明确了未来一个时期全面深化改革的目标任务以及明年工作总要求，并围绕法治建设、全面深化改革、经济社会发展等主题分设7组展开专题讨论。会议审议了深圳市委关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的《实施意见（讨论稿）》以及深圳市2014年《改革计划（讨论稿）》。

全会主要精神如下：

   会议总结了2013年工作。会议认为，2013年，深圳按照中央的部署要求，以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神贯穿全年工作，把思想和行动统一到中央要求上来，主动作为、实干兴业，推动重点领域改革实现新开拓、前海开发建设实现多方位突破，在复杂形势下保持经济平稳健康发展，各级领导班子和干部队伍呈现新面貌，经济特区各项事业发展取得了新成绩。初步预计，本市生产总值增长10%以上；人均GDP突破2万美元，超过台湾地区；地方级税收收入突破1500亿元；进出口总额突破5000亿美元，居内地大中城市首位，出口总额突破3000亿美元，实现二十一连冠。

   会议分析了当前发展所面临的问题与挑战，强调要正视问题，自我革新，艰苦奋斗，勇担全面深化改革重任，按照“三个定位、两个率先”总目标，找准改革“主攻方向”。会议强调，今后一个时期，深圳要以实施“三化一平台”重点攻坚来牵引和带动全局改革，继续引领“市场化”改革的新突破，不断增创“法治化”环境的新优势，率先树立“国际化”城市的新标杆，全力打造“前海”全面深化改革的战略平台，推动深圳在新一轮改革开放中继续干在实处、走在前列。

   会议研究部署了明年工作。综合各方面因素，2014年我市经济发展的预期目标安排为10%左右。会议要求，突出六大重点，扎实做好2014年工作，实现全面深化改革的良好开局。一是科学调控综合施策，努力实现经济平稳健康可持续发展。二是在全面深化改革上拿出有力举措，实现重点领域和关键环节的率先突破。三是强化创新驱动发展“主动力”，以创新促进经济发展提质、增效、升级。四是进一步提升城市软硬件水平，加快推进特区一体化建设。五是全力保障和改善民生，创新城市治理体制机制。六是牢牢把握宣传思想文化工作主动权，唱响深圳“好声音”，增强文化创造活力。

   会议提出，做好明年全市经济工作要推进六大重点任务：一是全面深化改革，不断增创经济特区发展新优势。二是聚焦湾区经济，打造更高质量的经济形态。三是强化创新驱动，进一步增强经济内生增长动力。四是着力提高城镇化质量，加快建设现代化国际化先进城市。五是突出民生优先，让改革发展成果更多更好惠及全体市民。六是转作风、优服务，进一步提高行政效能。

   会议要求加强和改进新形势下党的建设，提供强有力的组织保障，以过硬的作风、高效的机制、优秀的队伍、清廉的形象，加快建设现代化国际化先进城市，实现全面深化改革新胜利。会议强调，做好明年工作，不仅事关当前深圳发展，更事关面向2020年全面深化改革的开篇布局。为使工作能够“纲举目张”、深圳明年将开展全面深化改革年、法治建设年、作风建设年，以“全面深化改革”来统领全年工作，以“法治建设”来营造新的发展环境，以“一流作风”为改革发展提供有力保障。

   会议要求，全市各级各部门要按照市委的统一部署和要求，全力抓好全面深化改革工作，全力抓好一流法治城市建设，全力抓好作风建设工作，在全市党员干部队伍中进一步克服保守思想、弘扬创新精神，克服畏难情绪、弘扬进取精神，克服漂浮作风、弘扬实干精神，在全面深化改革的新时期切实营造特区激情燃烧、干事创业的良好氛围。

   三、团省委十三届二次全会精神传达提纲

共青团广东省第十三届委员会第二次全体（扩大）会议 1月24日至25日在广州召开。会议深入学习贯彻省委十一届三次全会和共青团十七届二中全会精神，总结2013年广东共青团工作情况，部署2014年重点任务。省委副书记、政法委书记马兴瑞，副省长林少春等出席会议。团省委书记曾颖如主持会议并作工作报告。

会议表彰了“广州志愿服务交流会”等17个“2013年广东共青团改革创新优秀案例”，以及省直团工委《关于大力加强基层团组织建设的提案》等20个“2013年广东共青团优秀提案”。马兴瑞副书记、林少春副省长等领导为获奖单位代表颁发荣誉证书。广州、深圳、珠海、中山、揭阳团市委作为优秀案例代表在会上进行了展示。

（一）马兴瑞同志讲话精神

马兴瑞指出，2013年是广东共青团工作创新发展、继往开来的一年。全省各级团组织在强化青年理想信念教育、引导支持青年投身改革发展实践、服务青年成长、加强自身建设等方面，做了大量富有成效的工作。

马兴瑞要求，共青团在新形势下要以改革创新的精神推进各项工作，积极动员广大青年支持和参与改革，教育引导广大青年坚定理想信念、坚持正确改革方向，激发青年创新创业激情助推经济转型发展，凝聚青年力量有序参与社会治理机制创新。要加强团的自身建设，用好群众工作的方法，坚持直接联系群众，扩大团的工作的有效覆盖面，提高做青年群众工作的能力，把工作延伸到广大青年最需要的地方去。

（二）曾颖如同志报告要点

团省委书记曾颖如作题为《我的时代我的团  改革创新正当时》的工作报告，围绕“引领、主线、服务、转型”四个关键词全面回顾2013年广东共青团工作，以主业·职责·领航、上线·覆盖·枢纽、展翅·启航·圆梦、方法·作风·队伍四个词组重点部署2014年工作。报告提出以改革创新精神推进团的工作和建设，坚持主业、服务、基层、改革的四个导向，打造基层服务型团组织。2014年，广东共青团将继续实施推进“领航100”计划，面向全省遴选新一批企业，优化政策服务云平台，为企业提供更加优质的政策保障、融资帮扶、科研对接、智力支撑等服务，培养一批阳光向上、创新有为的“新粤商”，打造广东大型骨干企业后备梯队。同时，还将继续深入开展“我的中国梦”主题教育实践，发挥青联、学联、青社联等阵地作用打造“青年人才高地”，深化“社工+志愿者”联动模式，推进志愿服务社会化、常态化、专业化和国际化改革。

曾颖如提出，身处大数据时代，团省委将建设广东青少年工作数据库，布局广东共青团的大数据战略；推出精品青年网络公开课，创办广东共青团的“我们开讲啦”；向青少年推送优质新媒体“产品”，打造“指尖上的共青团”。各地特别是珠三角地区团组织要把延伸服务“蚁族”、海归、海待、自由职业者、网络意见领袖、自由撰稿人、独立演唱歌手、流浪艺人等新兴青年群体放到重要位置，畅通联系渠道，倾听诉求心声，纳入服务范畴，切实帮助解决生活就业等现实难题。

曾颖如强调，在推进枢纽型组织建设方面，重点联系一批有一定规模的青年社会组织以构建“伙伴”关系，建立青年社会组织及其服务对象的诉求表达反馈机制以实现“有效凝聚”，把青年社会组织纳入团的工作体系、推动青年社会组织承接政府购买服务以“激发活力”，建立省、市、县（区）三级青年社会组织骨干人才库、在条件成熟的青年社会组织中推动建立团组织以达到“有序发展”。

曾颖如指出，今年广东共青团还将深化拓展“展翅计划”、“启航计划”、“青年网商菁英计划”等，健全“共青团引导、政企参与、社会支持”的服务大学生就业创业新模式。继续开展好“圆梦计划”，打开新生代产业工人的向上发展通道。实施玫瑰天使计划、打造“青年玫瑰节”。深入开展“面对面”活动，完善12355平台，联合各级律师协会培养专业化维权队伍，推进青少年合法群益维护工作法制化、社会化、组织化。

会议材料之三

建设基层服务型团组织

在全面深化改革进程中奏响青春乐章

——在团市委五届七次全会上的报告

（2014年2月14日）

蔡颖

各位委员，同志们：

   下面,我代表团市委常委会向全会作工作报告。

一、2013年工作回顾

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。在市委和上级团组织的正确领导下，深圳共青团紧紧围绕党政中心工作和青年群体需求，奋发有为、锐意进取，推动团的各项事业发展取得新的成绩。

（一）活动引领和新媒体引导并举，筑牢实现“中国梦”的思想基础

深入开展“中国梦”学习教育。全市各级团组织共开展“中国梦·深圳梦”主题教育实践活动24000多场，覆盖青少年超过150万人次。在612所学校开展“红领巾相约中国梦”、“我的中国梦”大学生征文比赛等主题活动，56万师生参与。组织655名深港澳台学生参与“龙腾中华——第五届深港澳台青少年文化专列”活动，凝聚两岸四地青少年实现“中国梦”的共识。龙岗区梦想义工艺术团自主创作歌曲《梦就是方向》登上央视《我要上春晚》节目，传递深圳青年正能量。坚持把新媒体作为思想引导工作的突破口。完成深圳青少年网改版，半年点击量超过50万人次。成建制开通团属政务微博，深圳共青团腾讯微博粉丝数近100万，在全国团系统微博综合排名中位列第三。开通深圳共青团微信平台和微视平台，通过打造“指尖上的共青团”，实现与广大青年“面对面、键对键”。

（二）围绕党政中心工作，聚合经济社会发展的青春正能量

引导青年创新创业创优。与前海管理局、香港青协启动前海深港青年“梦工场”建设，将容纳200多家初创企业进驻，吸引内地及香港优秀创业青年集聚发展。协助举办第五届中国（深圳）创新创业大赛，新建70家青年就业创业见习基地，依托3064家青年文明号开展优质服务示范活动3842场。积极参与社会管理创新。依托青年社会组织总部和市团校社会组织孵化基地，孵化和凝聚159个社会组织，投入376.5万元扶持青年社会组织发展。宝安区成立青年社会组织服务中心，带动和引领青年社会组织参与社会服务。扩大青年社会参与和国际化交流。全年与各国（地区）青年组织互访 6批260余人次，与港澳台青少年社团交流20余次，推动青年工作国际化发展。

（三）延伸团的工作手臂，唱响基层工作的青春旋律

在社区构建综合团委、青春家园、社区U站“三位一体”的工作格局，探索服务型团组织建设。以区域化党建带动区域化团建。成立605个社区综合团委，在全国率先把共青团工作的桥头堡推向社区一级。社区综合团委经费纳入区级财政预算，2013年下半年已落实1004万元。搭建社区青年成长平台。建成100家“青春家园”青少年服务中心，提供社区学校、成长辅导、危机介入等7大类189个细项服务，累计服务青少年25万人次。龙华新区在工业园区试点建设“青春家园”旗舰店，为园区青年提供社会支持网络。积极参与社区建设。建成98家社区U站，动员35万名社区志愿者常态化开展7类常规服务和20项特色服务。社区U站已纳入市社会建设“风景林”工程，成为共青团以社会化动员方式参与社区建设的重要阵地。

（四）服务青年多元需求，打造成长成才青春梦工场

分类施策服务不同青年群体。实施大学生就业能力提升“展翅计划”，开发7720个见习岗位，4100名大学生参与见习。福田区试点建设“青年驿站”，为高校毕业生提供免费的短期住宿和就业信息指引。实施第三届新生代产业工人“圆梦计划”，累计帮助5420名新生代产业工人圆“大学梦”。试点建设“社区青年学院”，开展免费的职业能力和社会成长培训，其中南山区“青春学堂”两个月开展课程及户外拓展活动20场，培训社区青年2000多人次。切实维护青少年合法权益。启动《深圳经济特区未成年人保护条例》立法调研，深化“共青团、青联与人大代表、政协委员面对面”活动，试点开展涉罪青少年帮教工作。发挥青少年活动阵地作用。市青年宫主体工程建设破土动工，市少年宫全年举办青少年文化交流活动430多场，服务青少年达280万人次。各地驻深团工委积极开展“青春快线”、“共青团周末剧场”等服务活动。

（五）创新志愿服务工作机制，推动志愿者之城建设由量变向质变发展

促进志愿服务常态化。构建159家城市U站、社区U站、绿道U站组成的U站品牌连锁服务体系，在社区、学校、医院等设立575个常规服务点，15.2万志愿者参与“文明创建、志愿争先”专项行动，6.7万志愿者参与“深圳义工伴您回家”春运志愿服务。提升志愿服务专业化水平。建立和壮大党员、公务员、平安、医疗、助残等多支专业志愿服务队伍。盐田区设立沙头角口岸“微笑服务岗”等8个志愿服务专业岗位，罗湖区建立志愿者服务大厅。推进志愿服务信息化建设。建成并发布志愿者之城信息平台1.0版，以志愿服务数据库、电子义工证、服务项目PC端在线发布、POS机实时考勤等为支撑，实现全市志愿者注册、招募、培训的信息化管理，电子义工证申办数量达20万。实施志愿服务课程化。《青少年志愿服务读本》在深圳市高级中学等16所学校试点使用，全市高校开设志愿服务选修课程。目前,全市注册志愿者已突破94万，比2012年底增长104%，团体志愿者组织达2985个，志愿者之城建设实现跨越式发展。

（六）加强团的自身建设，夯实联系和服务青年的青春堡垒

实施深圳共青团主业工程。在全省率先开展“推优”入党规范化建设试点，在机关、国企、高校、社会组织等领域积极探索“推优”机制创新和制度建设。建立7个少先队辅导员带头人工作室，推动307所学校将少先队活动课程列入课表。狠抓团干部作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，开展“走进青年、密切联系青年”专项活动，组织团干部1500多人次，到社区、企业、工厂、学校等基层一线蹲点调研160余次，密切与基层青年的联系。打造学习型研究型团组织。固化“青年学堂”、干部讲学等学习制度安排，短信学堂“深团每一天”覆盖团员青年35万人次；《新生代农民工服务管理政策调研》课题报告获市委王荣书记等领导批示。

一年来所取得的成绩，得益于市委市政府和上级团组织的坚强领导，得益于历届团市委领导班子打下的坚实基础，得益于全市各级团干部、广大团员青年、志愿者的共同参与。在此，我谨代表团市委向大家表示衷心的感谢！

二、新形势下的新思路

（一）课题与挑战

习近平总书记指出，共青团要把“提高团的吸引力和凝聚力”，“扩大团的工作有效覆盖面”两大课题作为工作重点，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。深圳是全国最早完成城市化的城市，青年工作生活主要聚集在基层社区。基层社区就是我们破解这两大课题的突破口和着力点。

一直以来，我们坚持把工作手臂延伸到基层，构建“三位一体”的社区工作格局，紧扣青年需求开展基层团的工作，打下了一定基础。但仍存在一些问题和挑战：一是“活力不足”。我市社区100%建立团组织，“两新”团组织达11000多家，但不少团组织存在活动内容单一、工作吸引力不足等问题。二是“引领不够”。基层团组织开展活动面临社会组织的竞争，容易有只注重服务、不注重思想引领的倾向。三是“动员能力不强”。深圳市场化程度高，青年流动性大。团的传统工作手段和资源配置方式对青年的动员能力较弱。

（二）全面建设基层服务型团组织

在全面深化改革的时代背景下，在青年思想诉求日益多元化的新形势下，我们将坚持把引领、服务青年成长发展作为基层团工作的立足点，进一步将服务资源向基层倾斜，服务项目向基层转移，工作力量向基层集中，全面建设以青年需求为导向的基层服务型团组织，引领青年紧跟党走在时代前列。在建设基层服务型团组织的过程中做到三个“结合”：

——引领青年与服务青年相结合。将思想引导贯穿于服务青年的全过程,开展服务和活动时注重传播党、团的思想主张。开展思想引导工作时注重把握青年成长成才的需要，帮助青年解决最直接最现实的问题，增强团组织在青年中的影响力号召力，着力建设“聚人气”、“重服务”的基层服务型团组织。

——建团与团建相结合。巩固机关、国企、学校等传统领域团建，拓展“两新”组织、互联网等新兴领域团建，推进区域化团建，扩大团组织对青年的有效覆盖。同时，积极建设服务青年的基层实体阵地，设计契合青年需求的工作项目，提高团组织服务青年的能力，实现“基层有组织”、“组织有活力”。

——服务青年与组织青年服务社会相结合。建设基层服务型团组织，一方面使团的活动和服务常态化、长效化，切实帮助青年成长发展。另一方面，发挥团组织在青年社会参与中的枢纽作用，用好志愿服务等工作载体，鼓励和动员广大青年扎根基层、服务社会，发挥青年在社会发展进步中的引领作用。

（三）建立共青团转型发展的新机制

——“互联+移动”联系青年的机制。依托共青团全媒体平台，用好手机这一青年的“延伸器官”，将团的各项工作和活动通过线上和移动终端推送给青年。开发项目PC端口和手机APP，开放给社会组织和青年参与团的工作和活动。实现线下、线上、移动终端“供需对接、实时联系、互联运作”的有机融合。

——社会化运行的机制。发挥青基会、志基会等平台作用，依托青联、青企联、青科协等组织枢纽，积极撬动和对接社会资源。通过合理的项目设计和工作模式，整合政府和市场力量，将自上而下的行政动员转变为自下而上的社会动员，推动共青团工作模式的创新。

——项目化运作的机制。梳理并建立全市青少年服务项目库。引入项目管理方法，建立共青团工作“前期论证、资源筹集、组织动员、项目实施、运营监控、项目评估”的项目管理运作机制，实现共青团工作从活动型运作到项目化运作的转变。

三、扎实做好2014年工作

2014年是邓小平同志首次视察深圳30周年，也是全面深化改革的开局之年。深圳共青团将按照市委以“三化一平台”带动全局改革的工作部署，围绕中心服务大局，推动共青团转型发展，全面建设以青年需求为导向的基层服务型团组织，团结引领广大青年投身全面深化改革的新的征程。重点做好六个方面的工作：

（一）引领——站在理想信念的制高点

一是坚持用社会主义核心价值体系引导青少年。继续深入开展“中国梦·深圳梦”青少年主题教育实践活动，鼓励青少年通过征文演讲、文体活动、创意展示等载体，充分展现自己的青春梦想。围绕“阳光·辛勤·感恩”等主题，引导青少年挖掘、选树一批身边的典型，在潜移默化中坚定理想信念。二是深化“三观”、“三热爱”教育。实施“青春导航工程”，在全市中小学广泛开展“与人生对话”、“红领巾牵手行动”等主题活动。利用重大节日等契机，通过举行主题团（队）日活动、入党入团仪式、成人礼等方式，增强青少年的责任感和使命感。三是打造全媒体共青团。推出深圳共青团全媒体品牌，搭建以深圳青少年网为核心，集成微信、微博、微视、微电影、手机报的全媒体平台，用贴近青少年的话语体系和正能量的引导内容，提升团组织对青年的凝聚力和导向力，引领广大青年唱出“时代最强音”。

（二）组织——激发基层团的工作活力

一是完善社区“三位一体”工作格局。年内实现社区综合团委在社区的全覆盖，吸纳企业团干、青年人才、青年社会组织骨干等加入综合团委班子，不断提升组织活力，完善区域化团建格局。打造30家“青春家园”品牌店，扩大建设主体和服务范畴，按地域、分类型开展特色服务项目，建设青年乐于参与的“活动圈”和“成长营”。新建100家社区U站，建立社区U站与志愿服务类社会组织、其他志愿服务阵地的联动服务机制，建成“社工+义工”10分钟服务圈。二是夯实传统领域基础。深化“推优”入党、“推优”入团规范化建设，为党、团源源不断输送新鲜血液。加强学校共青团和少先队工作，打造以多媒体队课为重点的少先队活动课程体系，推行学生社团支持计划。三是加强新兴领域团建。推广楼宇团建、行业协会团建等工作模式，巩固“两新”组织团建基础。探索网格化团建和网络团建，培育产业园区、互联网企业等组织建设新增长极。

（三）参与——争做全面深化改革的奋力推动者

一是促进青年创新创业。加快推动前海深港青年“梦工场”建设运营，扩大创业实践功能和服务辐射范围，力争打造亚太地区有重要影响的青年创新创业基地。实施“启航计划”青年创业圆梦行动，建立3个创业孵化基地，培育20个创业社团，组建100人创业导师团，孵化100家小微企业，打通青年创业的“最后一公里”。二是鼓励青年立足岗位、建功立业。抓住青年文明号品牌创建20周年契机，开展“创效我先行”、“青年文明号在线”等主题活动，激励广大青年大胆探索、争创一流。三是创新青年社会参与渠道。进一步完善青年社会组织的培育孵化、展示对接和诉求表达平台。探索在社区、高校等建立“青年议事会”，推动社区综合团委、企业团委班子公推直选试点，拓宽青年参与基层民主的渠道。

（四）服务——为青年成长发展保驾护航

一是准确把握青年脉搏。开展深圳青年群体状况研究,摸清我市青年的整体情况，分类研究重点青年群体的特点,出版《深圳青年状况蓝皮书》。二是服务青年成长成才。扩大“圆梦计划”的合作院校范围和招生规模，加快“社区青年学院”布局和建设，服务来深建设者、社区青年的学历教育和社会化成长。在全市范围推广“青年驿站”建设，加强与企业、社会组织等合作，为来深高校毕业生提供就业指导、职业能力养成等“一站式”就业服务。三是做好青少年合法权益代言人。加快推进《深圳经济特区未成年人保护条例》立法，优化未成年人保护法制环境。推行“青少年权益工作创新”试点，完善涉罪未成年人帮教、青少年个案维权等工作机制。四是加强青少年活动阵地建设。年内完成市青年宫主体工程建设，打造集成深港国际青年交流中心、青少年社团总部、“大家乐”文化中心等为一体的青少年综合服务阵地。积极推动市少年宫更新改造，利用市校外教育协会平台，发挥全市各级青少年校外教育阵地的作用。

（五）提升——建设“智慧型”志愿者之城

一是以信息化完善志愿服务机制。结合深圳智慧城市建设，建设“智慧型”志愿者之城信息平台2.0版。全面推广电子义工证，加快推动志愿服务数据的多终端应用，探索志愿服务项目的“无线发布”和“地图式”展现，实现志愿服务组织、志愿者和市民的有效对接。二是以项目化打造志愿服务品牌。建立全市志愿服务项目库，丰富各类U站的服务内容。打造深圳志愿服务“U爱”品牌，在扶残助残、文化娱乐、心理咨询等领域，开展“U爱康行”、“U爱传声”、“U爱阳光”等系列项目。三是以专业化提升志愿服务质量。推动降低法人志愿服务组织的注册门槛，培育一批专业志愿服务组织，提升志愿者队伍中拥有专业资质的志愿者比例。完善新加入志愿者、志愿者骨干、志愿者领袖等多层次的志愿者教育培训体系。四是推动志愿服务国际化发展。联合外事部门组建一批国际志愿者队伍，积极服务国际赛会展会、参与国际交流。参与举办“深圳周”等国际性活动，助力深圳国际化城市建设。

（六）基础——打造一支素质过硬的团干部队伍

一是做好“青年友”。巩固群众路线教育实践活动成果，建立“百千团干下基层”工作机制，组织团干部深入基层一线密切联系青年，与青年面对面交流，了解青年思想诉求，培养朴素真挚友谊，真正做到“脚下接地气、心中有底气”。二是争做“排头兵”。团干部既要当改革创新的排头兵，在参与社会治理、承接青少年事务等方面积极探索，不断创新共青团工作的方式方法；也要当攻坚克难的排头兵，勇于挑重担、破难题、啃“硬骨头”，在埋头苦干中磨砺意志，在基层一线历练成长。三是成为“多面手”。团干部要紧跟社会发展和青年进步的脚步，不断更新知识体系，提高专业化水平，掌握新媒体工具推动思想引领工作，掌握经济知识推动就业创业工作，掌握项目管理方法开展青年服务项目，切实提高做好新形势下青年群众工作的本领。

2014年，我们将迎来全市团员青年政治生活中的一件大事——市第六次团代会。我们要高度重视、认真筹备，以优异成绩迎接团代会的召开。

各位委员、同志们，伟大的时代召唤着青年，辉煌的事业期待着青年！让我们满怀豪情，激扬斗志，牢记历史重托，勇担青春使命，为深圳加快建设现代化国际化先进城市，实现“三个定位、两个率先”的总目标而不懈奋斗，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献青春力量！

会议材料之四

共青团深圳市委五届七次全会关于

团市委委员卸职递补确认案

（草案）

   根据《中国共产主义青年团章程》的有关规定和团市委委员工作变动的实际情况，共青团深圳市委五届七次全会确认：

一、共青团深圳市委五届六次全会以来（截至2014年2月10日），团市委委员（按姓氏笔画为序）马爱华（女）、何珊（女）、罗维等3位同志已经离开了团的工作岗位，以上同志的团市委委员职务自行卸免。

二、马爱华（女）等 3位同志的团市委委员职务自行卸免后，因候补委员已递补完毕，按照卸职递补的规定，不再进行递补。

三、共青团深圳市第五次代表大会选举产生的共青团深圳市第五届委员会，由61名成员组成，其中委员41名，候补委员20名。经本次全会卸职后，共青团深圳市第五届委员会由30名成员组成，其中常委4名。

共青团深圳市委五届七次全会谨向本次全会确认卸去团市委委员职务的同志致以崇高的敬意！希望现有委员团结协作，奋发进取，带领全市广大团员青年为深圳努力当好全面深化改革排头兵，加快建设现代化国际化先进城市，实现“三个定位、两个率先”总目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗！

会议材料之五

关于召开共青团深圳市第六次代表大会的决议案

（草案）

自深圳市第五次团代会召开以来，全市各级团组织紧密围绕中心、服务大局，各项工作取得了扎实有效的成绩，全市共青团工作呈现出生机勃勃、奋发有为的良好局面。

根据《团章》的有关规定，团市委拟于2014年5月召开共青团深圳市第六次代表大会。会议的主要任务是：总结我市第五次团代会以来的工作；研究部署我市今后五年共青团工作的主要任务；选举产生共青团深圳市第六届委员会；动员全市各级团组织和广大团员青年为深圳努力当好全面深化改革排头兵，加快建设现代化国际化先进城市，实现“三个定位、两个率先”总目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗！

请委员审议。

共青团深圳市委员会

2014年2月14日